Juan Manuel Ñustes estudia cómo las economías ilegales desafían al Estado y en ocasiones son constitutivas de él. En su análisis, explica la “legitimidad negociada” en las fronteras y cómo los fenómenos criminales las transforman, generando realidades ambiguas frente a la relación y acción del Estado. La investigación expone las fallas de las políticas contra las drogas que ignoran a quienes habitan y conocen el territorio.